4月10日下午，缅甸联邦共和国总统吴敏昂莱的宣誓就职及施政讲话仪式在总统贵宾厅大厅隆重举行。在21响礼炮和仪仗队的致敬下，吴敏昂莱正式就任国家总统，随后发表施政讲话，向即将履新的副总统、联邦级官员、联邦政府成员以及各省邦首席部长阐述了新政府的施政方针。讲话围绕民族团结与和平进程、经济发展与农业现代化、基础设施建设、教育医疗提升、法治与反腐败等多个方面作出全面部署，明确了新政府未来工作的重点方向。以下是总统讲话全文：
各位同胞，敏格拉巴！
我谨向在新民主政府组建后即将承担国家职责的副总统、联邦级官员、联邦政府成员，以及在线出席的各邦省首席部长，向在座的所有人致以问候。祝大家身心健康、幸福美满，愿你们以更新的、更大的努力为国家及人民的利益服务。
4月3日，联邦议会选举并任命我为国家总统，同时任命了副总统。据此，依照《2008年缅甸联邦共和国宪法》，我对联邦级机构负责人及成员、联邦各部部长、副部长以及联邦政府下属各邦省首席部长和部长进行了审查、遴选和任命。因此，随着新政府开始履行职责，我将阐述必要的政策以及未来必须推进的工作。
一、回顾国家局势与民主进程
众所周知，由于未能妥善评估2020年多党制民主大选中涉嫌存在的选举舞弊问题，加之国内外势力的错误意识形态和干预，全国各地爆发了骚乱和暴力事件。一些怀有恶意的民族武装组织借机进一步升级事态，以各种破坏手段加剧国家不稳定。尽管面临这些困难和挑战，国防军仍努力举行选举，并力求使国家重返民主道路。
回顾我们的历史，人们普遍认识到，国家丧失独立、长期遭受殖民统治以及独立后缺乏稳定与和平，主要原因在于我们内部民族团结的薄弱。因此，我愿强调并敦促大家持续努力，聚焦民族团结与持久和平。
二、推进和平进程与民族和解
我将亲自确保《全国停火协议》进程继续推进，不出现中断。必须认识到并接受这样一个事实：通过武装冲突来解决分歧、诉求和不满是完全不可接受的。为了国家和人民，必须及时纠正这些错误，以确保国家的未来。不要只关注自己“想要”什么，而应聚焦于“合适”什么，并优先考虑“可实现”什么。如果我们团结一致、齐心协力重建国家，我相信在不久的将来，我们就能实现所憧憬的稳定与和平的新国家。
同样，我呼吁民族武装组织和实施暴力行为的人员认真思考对与错、善与恶、利与弊，为了国家和人民进行合作。我也邀请各方通过对话与谈判寻求解决方案，携手合作，以新的力量和团结精神建设新国家。
三、发展经济与提升生产力
另一方面，我们正在通过各种方式努力提升国家的经济、教育、医疗和社会领域，确保国家发展。如果一个国家的经济实力不强、国家不富裕，发展便无从谈起，人民的社会经济生活也将持续贫困。国民经济与政治、安全和社会事务相互关联。因此，我们需要共同努力，实施将国家转变为经济发达国家的各项措施。将我国GDP与区域内其他国家相比，发现我国的GDP水平很低。主要原因是生产力薄弱。长期以来，我们一直依赖非贸易收入。因此，我们必须推动高标准制造业；只有通过生产出口商品才能创造出口收入，我们必须鼓励并落实高质量的生产流程。
我国是以农业和畜牧业为基础的国家。因此，必须发展基于这些领域的农业工业。
对此，一些批评者质疑为何我们在当今时代不向工业国家转型。然而，缅甸70%以上的人口居住在农村地区，约50%的人口从事农业、畜牧业、渔业和林业。女性占全国人口的53%，根据教育调查，农村地区人口面临某些不利条件。此外，世界银行报告显示缅甸贫困率为31%。因此，我们必然要努力推动农村经济发展。
四、推动中小型企业发展
在我们的整个任期内，我们鼓励并推动了以农业和畜牧业为基础的微型、小型和中型企业，每年组织举办区域级和国家级展览及比赛。因此，MSME企业在过去五年中蓬勃发展并取得了成功。由于现已打下坚实基础，我敦促大家在新政府任期内努力实现持续、加速的增长。为此，新政府已将工业部重组为工业与MSME发展部。因此，我愿敦促大家全方位推动MSME领域的发展。
五、农业发展与粮食安全
对于粮食安全至关重要的水稻，必须在所有农田上种植以达到目标产量。我敦促大家努力不仅实现国内自给自足，还要重新成为区域内主要大米出口国。同样，我鼓励大家怀揣“缅甸博山米时代必须重新崛起”的雄心去努力。另一个关键优先事项是扩大花生、芝麻、大豆和向日葵等油料作物的种植，以实现国内食用油自给。
因此，有必要有效推动大豆、向日葵和芝麻的种植，因为这些作物在油料品种中可做出重要贡献。在种植芝麻和向日葵时，同时养蜂以促进授粉，可以提高授粉率、增加产量。同时，这也能实现蜂蜜生产，为农民带来额外收益；因此，我敦促大家将养蜂作为一项辅助活动。
六、工业原料作物发展
此外，有必要扩大橡胶、棉花和竹子等工业原料作物的种植。如果国内能生产出高质量的橡胶，将增加外汇收入，并有助于满足国内各类消费品的需求。我们还应该生产橡胶制成品，如摩托车轮胎、自行车内外胎、橡胶靴及其他消费品。同样，以棉花为基础的产业也是我国最可靠、最有前景的产业之一。鉴于全国约有52.4万英亩的棉花种植园，我愿强调，通过有效种植高质量的长绒棉，并发展原棉、纱线和纺织品等棉基产业，可以获得巨大收益。
同样，有必要关注竹基产业。据估计，缅甸每年可生产利用超过3亿根竹子。每年进口各类纸张约20万至40万吨，2018年至2025年间进口量超过200万吨，耗资超过20亿美元。因此，有效利用缅甸种植的竹子至关重要，竹子是纸张生产的主要原料。竹子不仅可用于衣食住行等基本需求，还可用于生产纸浆和竹纤维等工业原料。至少，我们必须努力实现国内纸浆生产。同样，咖啡的全球市场也很大。总体而言，高地咖啡和低地咖啡在缅甸各地都生长良好。因此，应根据各地最适宜的品种，在低地和高地地区推广咖啡种植。
七、农业现代化与科技应用
要提升农业领域，必须加强种子、土壤、水和技术等关键投入，并向科学化、机械化耕作体系转型。目前，一些国家已将人工智能融入农业实践。因此，只有从传统方式转向系统化、机械化耕作，才能提高国内生产力。为实现这一目标，我们正在通过MSME推动本地生产农业机械的创新和制造。为支持机械化耕作，有必要重启因各种原因停产的国内工厂，并鼓励国有和私营工厂扩大生产。秉承“让我们促进生产、使国家繁荣”的座右铭，我敦促大家努力实现所有经济领域的全面发展。
如前所述，由于我们未能充分利用产能或潜力进行生产，目前供需失衡。因此，大量依赖进口商品导致物价上涨。同样，在畜牧业领域，包括蛋鸡、肉鸡和商品猪养殖，现有牲畜数量与消费人口之间的比例仍然失衡。
八、畜牧业发展
关于动物饲料，米糠、碎米和玉米等原料在全国各地大量生产，从豆饼、芝麻饼和鱼粉等其他原料生产饲料的潜力也很大。如果我们只进口必要的兽药和添加剂，其余投入利用国内资源，这种做法将既有利又有效。
由于农业和畜牧业是所有公民的根本，也是国民经济的重中之重，我愿强调，我上面提到的几点应在实践中有效落实。我们的目标尚未完全实现、仍存在不足的原因在于，约70%居住在农村地区的人口未能系统、全面地进行农业和畜牧业生产。此外，剩余30%居住在城市地区的人口也未能对生产部门给予足够的支持。因此，我愿强调，在新政府领导下，有必要分析这些问题，培养农业和畜牧业专家和专业人才，并密切监督其工作，以确保实践中的成功和有效性。
九、基础设施建设：电力
要实现经济发展、确保公民基本需求得到满足，必须拥有充足的基础设施，包括可靠的交通、电力供应和清洁水源。电力部门是国家发展和经济增长的基础。因此，必须优先加强我国尚不发达的电力部门。
为确保电力供应，也有必要实施适合我国的太阳能系统。虽然太阳能系统已在许多国家成功采用，但在我国仍明显不发达。在我国中部地区，每年约有300天日照充足。即使在降雨量较高的下缅甸地区，每年也有约250天日照。因此，如果我们能将太阳能系统应用于从家庭使用到商业企业、工业运营以及农业河流提水等各个领域，将极大地补充我们的电力需求。此外，这还将减少用于发电机的进口燃料需求，从而帮助我们节省外汇支出。
十、基础设施建设：交通
同样，有必要加强交通部门，以确保公众出行便利，促进货物顺畅、高效运输。只有这样，才能简化物流、降低不断上涨的商品价格。在当前形势下，关于国际和国内面临的燃料和石油节约问题，必须遵守既定政策和规定。我敦促增加铁路客运和货运的使用，并安排推广电动汽车作为汽油和柴油车辆的替代品。
在交通领域，必须升级铁路系统，因为它能够实现大容量、快速、低成本的人员和货物运输。有必要改善轨道，同时实现机车和车辆的现代化。我们必须优先实现这些机车和车厢的国产化。通过从目前的燃油机车——这项工作已在推进——转向电池动力机车，我们可以减少燃料消耗、最小化环境影响，并提高整体速度和效率。因此，我敦促努力加强铁路客运和货运领域，使其更高效、更有益，成为公众值得信赖的服务。
十一、教育与人力资源发展
要将我国建设成为一个发达的民主联邦，我们需要大量有能力、高技能的人力资源，包括知识分子和技术专家。没有强大的教育知识基础，就无法建设国家。因此，众所周知，在我们的整个任期内，我们一直致力于全面发展教育事业。由于教育的提升不是短期任务，而是一个持续的过程，我敦促大家始终如一、坚定不移地专注于这一努力。
曾经，我国的教育体系达到了国际标准。然而，随着教育部门随后下滑，我们正在努力恢复和提升。青年是国家的未来、国家的力量、国家的建设者。因此，我们必须推动青年事业。加强青年事业需要代际进步和变革，这需要时间。这就是为什么从一开始就建立系统、坚实的基础至关重要。
在推动教育方面，仅仅识字、通过年级考试、获得学位或成为某个领域的专家是不够的。然而，识字和正规教育是基本要求。此外，只有当一个人拥有与其年龄和地位相适应的智慧——特别是在思维模式、视野、批判性思维和理性方面——才能被真正视为“受过教育”。换句话说，一个人必须精通技术技能和智力智慧。
要推动教育，必须确保每个学龄儿童都上学，降低辍学率，并让学生完成学业。如果教育水平低下，批判性思维和实践能力也将同样不达标。因此，我们已制定并正在实施一项政策，确保每个人至少在基础教育阶段学习到KG+9年级。我敦促家长、教师、负责官员及全体公民理解并支持这一政策，共同努力实现其成功实施。如果因各种原因在继续接受高等教育方面存在困难，已设立提供机械、农业和畜牧业等科目的职业高中，以支持农业工业。因此，学生将能够在中等教育阶段获得职业技能。
如果我们要求每个人至少学习到KG+9年级，学校的学生人数自然会增加。相应地，我们必须根据学生入学人数扩建教室以满足需求，并配备足够数量的教师。我愿强调，为了让学生在学校快乐并取得优异成绩，学校设施必须维护良好、状态良好，教师必须具备高质量的教学技能。
十二、法治建设
今天在我国看到的情况是，大多数人对现有法律了解有限或不尊重法律，导致法治薄弱。只有当所有公民知法守法，我们才能实现一个有纪律、和平、繁荣的社会。尊重法律的教育和意识必须从学龄阶段开始。当教育薄弱时，遵守法律和法治水平也往往下降。为此，基础教育中学阶段已开始教授基本法律原则，我们还在各邦省大学扩展了法学学士学位课程。因此，我们可以看到在当前条件下法治已有所改善。我敦促在新政府任期内继续努力，进一步加强其有效性。
十三、学前教育与幼儿发展
关于教育，我想进一步强调，上过学前班再上小学的孩子基础更扎实。虽然每个学前班的孩子最终都会进入小学，但并非每个小学生都有机会上过学前班。关键区别在于，有学前班背景的孩子从小学阶段起往往学习动力更强。因此，相关部委必须优先考虑学前班的幼儿发展。我要指示大家专注于建立有效的学前班，并优先考虑幼儿保育与发展。秉承“让我们为了国家发展鼓励教育”的座右铭，我敦促大家努力实现整个教育领域的全面发展。
十四、医疗保健与体育
与教育并重，我们还必须推动医疗保健领域。秉持“没有什么比人的生命更重要”的信念，我们在整个任期内全力支持医疗部门的升级，并将继续这样做。一个人无论受过多少教育、多么才华横溢，如果健康状况不佳或身体受损，就无法有效工作或做出贡献。因此，我要指示大家优先确保所有公民身心健康、体魄强健。
与此同时，我愿强调促进与医疗保健密切相关的体育领域。有必要振兴我们在国际赛事中下滑的体育事业。体育从一般身体活动到研究和实践个人热爱的特定项目，范围广泛，既大力支持健康，又培养纪律和士气。秉承“推动体育就是捍卫国家”的座右铭，许多国家鼓励体育以提升国家威望。同样，我要指示大家努力推动我国体育事业的发展与进步。
十五、环境与城市发展
我要进一步指示的是，我们必须优先考虑环境保护、农村地区的清洁美丽以及城市中心的系统发展。为此，已在内比都、仰光和曼德勒成立了城市发展委员会，并在其他省邦成立了发展事务部。有必要实施系统的城市规划，确保城乡易于管理、清洁美丽。此外，我们必须系统性地建设公园、体育场和休闲区，供公众休息、放松和锻炼身体。
如大家所知，全球正在变暖，并经历各种自然灾害。由于森林砍伐，我们正遭受极端高温，缅甸中部一些城镇的气温已经大幅上升，老年人受到严重影响。因此，有必要建立避暑中心，以立即应对当前的高温。从长远来看，我指示大家按照“让我们为了国家繁荣保护环境”的座右铭，优先进行环境保护和植树造林。
十六、新政府的使命与要求
此刻，按照人民意愿，我们已回到公众所期望的道路上。我们已开始书写民主的新篇章——或者换句话说，我们正开始起草其“第二章”。因此，我指示大家通过立法、行政和司法三权之间的协调与协商，为国家利益而努力。我们必须通过讨论和谈判、团结合作来解决未来所有的挑战。常言道：“良好的开端是成功的一半”，我敦促大家谨慎行事，确保不再重蹈过去的覆辙。
我以充分的信任和信心，组建了由我领导的政府，遴选了有经验、能够优先考虑国家和人民利益、并具备真正执行能力的人士。吸取经验教训，我们必须努力实现“廉洁政府和善政”。我们将通过中央层面的各联邦部委与各省邦政府之间的合作，努力实现我们的目标。我还指示大家尽自己最大的体力和智力，满足人民的需求和国家的发展，确保没有任何疏漏或不足，同时充分遵守法律程序和规定。
十七、司法与反腐败
在作为另一大支柱的司法领域，有必要准确、正确、迅速地审理案件，并做到公正、严格依法。必须对被判有罪者判处适当的刑罚，同时确保公民获得其理应享有的法律保护。我指示大家努力使我们的法院成为公众可以信赖的机构，使我们的法官成为人民信任和尊敬的人。同样有必要确保所有公民在法律面前享有平等权利，建设一个正直、诚实、坚定的司法支柱。
另一点是必须确保免于腐败。腐败严重阻碍国家发展，损害个人品德和士气。我们必须采取预防措施，确保不当行为不会从“别人都这样，我不过随大流”的借口开始，逐渐根深蒂固，演变为普遍腐败。关键在于包括政府成员、公务员、企业家和所有民族群体在内的每个人，都要有正确的心态和良好的意愿。我敦促并指示大家努力转变和改善这些心态。
十八、宣誓与最终要求
根据我们在联邦议会前的宣誓，我们必须对缅甸联邦共和国及其公民保持忠诚和信实。我们必须始终坚守“我们的三大国家事业”：联邦不解体、民族团结不瓦解、主权永固。我郑重指示，必须优先考虑国家和人民的利益，遵守并捍卫《缅甸联邦共和国宪法》，以诚实和正直履行职责。
我们必须逐步在坚实牢固的基础上建设民主转型进程。吸取过去的经验教训，我敦促并指示大家团结一致、共同努力，成功建设一个缺陷和弱点最小化的强大民主国家。
最后：
——作为我们的政府成员，请忠实地履行国家和人民托付给你们的职责。
——优先考虑国家的发展和人民社会经济生活的进步。
——研究分析过去的经验教训，快速、正确、有效地为国家和人民利益服务。
——联邦级与各省邦之间进行协调，合作推进包括政治、经济、教育、社会等所有领域的进步。
——按照人民的意愿，让我们本着共同的精神，为实现一个现代、发达的新型民主国家而共同努力，坚持我们既定的目标和宗旨。
谨此劝勉，谢谢大家。
