长期以来，为吸引外资，不少国家通过提供低税率或税收优惠政策展开竞争。一些大型跨国企业则利用各国税制差异，将本应在高税率国家申报的利润转移至税率较低的司法管辖区，从而降低整体税负，即所谓的“利润转移”与“税基侵蚀”问题。
为遏制跨国企业利用税制差异避税，经济合作与发展组织（OECD）牵头推动全球税制改革，并与多个国家和地区达成共识：年营业收入达到规定门槛的大型跨国企业，无论利润最终申报在哪个国家或地区，其实际企业所得税税率均不得低于15%。若税负低于15%，相关国家有权征收差额税款。这一机制被称为“全球最低税（Global Minimum Tax）”，属于OECD全球税改方案中的“第二支柱”核心内容。
6月16日，泰国副总理兼财政部长艾尼提表示，泰国作为这套国际税收标准的参与国，正在持续推进这项改革，目的就是减少各国之间这种“比谁税更低”的竞争。
落到具体操作上，泰国内阁已经批准了一个关键动作：今后泰国会和OECD其他成员国互相交换大型跨国企业的纳税信息，计划2027年6月正式启动。说白了，就是各国把这些企业的家底摊开来对账，谁在哪里交了多少税一目了然，企业想靠各国信息不通来打擦边球就难了。内阁同时授权财政部长或其代表，代表泰国对外提交和交换这些税务信息。财长说，这么做能提高税务透明度，减少大企业利用各国税制差异来转移利润、跨境避税。
对泰国自己来说，这里有个微妙之处。泰国法定的企业所得税其实是20%，比15%的全球最低线还高。但问题在于，不少企业拿到了泰国投资促进委员会给的免税或减税优惠，七减八减下来，实际交的税可能还不到15%。按照新规则，这类企业以后要补交一笔“补足税”，把实际税率补到15%为止。税务局此前估算，全球最低税落地后，每年大概能给泰国财政多带来约100亿泰铢的收入。
不过，BOI优惠正是泰国吸引外资的一张王牌，如果优惠被全球最低税“抵消”掉，吸引力难免打折。为此，财政部正在研究两种补救办法：一种是政府直接给补贴，另一种是“税收抵免”——简单理解，就是企业在达到政府规定的条件后，可以拿到现金返还或等值的补偿，相当于换个方式把优惠还给企业。只是按泰国现行的《税法典》还不允许这么做，所以接下来还得修改相关税法才能落地。
总的来看，靠减免税收来招商的老路正在变窄。今后泰国更可能改用现金补贴、税收抵免，再加上产业扶持和基础设施这些硬实力，来留住外资。而对在泰国投资的大型跨国企业而言，2027年之后的合规要求会更高，泰国也将正式和国际税改的大趋势接轨。
